2013濮阳招警考试申论热点:地铁设立VIP车厢

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　　高峰期的地铁运输处在极度饱和状态，VIP车厢的存在意味着运量完成不足，城市血脉不畅，这会造成个人利益和城市经济的巨大损失。

　　日前，深圳市轨道交通建设办公室主任赵鹏林透露，深圳今后将设地铁VIP头等车厢，设坐票制。他说，地铁未来的方向将分等级，满足不同层次人的需求，如特设行李架的车厢和买双倍票可有座位坐的VIP车厢等。

　　消息一出，网民哗然。虽然也有人对地铁设VIP车厢表示理解，但反对的声音还是占了主流。事实上，只要对地铁的功能定位和发展现状稍加留意，就不难理解为什么会有意见的反弹。首先，VIP车厢在遥远的未来或可行，但现在设立却不合时宜。我们知道，在北京、上海、深圳这样的大城市，地铁在高峰期的运力紧张，车厢里人满为患，需要有足够的体力和“勇气”才能挤上去。如果在高峰期设立VIP车厢，等于是在原有乘车空间里切走一块，拿去进行高价运营。VIP车厢里的舒服感得到了保证，可是原本就不敷所用的运力势必更加紧张，普通车厢的乘车感觉将进一步恶化。乘车感觉一升一降之间，定会引起公众的不满。但如果VIP车厢设立在非高峰时段，地铁里的空间本来就相对宽裕，也就不会有人花双倍票价去买一个VIP座位。也就是说，在总体上运力不足，乘客主要追求快捷方便而不太强调舒适豪华的现阶段，VIP车厢的设立弊大于利。

　　另一方面，地铁是主要的城市公共交通工具，是地方政府投入巨大财力兴建的城市基础设施，每年的运营、维护也要消耗数量不菲的公帑。设立VIP车厢并高价售票，等于是拿全体市民的共有资源去为小集团创造超额利润，这种做法于理不合。人口基数大，地铁乘客多，这是中国大城市轨道交通必须面对的现实，把乘客及时送达始终是首要任务，这一基本需求尚未得到满足就提出差异化服务，这要么是不切实际的浪漫化设想，要么是罔顾公众利益的强行提价。

　　有人可能会说，飞机可以设立VIP席位，银行可以设立VIP窗口，为什么地铁就不能设立VIP车厢?首先，地铁运输的公共服务功能高于民航业和银行业，它必须首先满足大众的基本需求。其次，飞机经济舱里有足够的席位保证普通乘客的需要，并没有因为公务舱的存在而导致运力不足。银行的VIP窗口固然会造成普通窗口等待时间加长，但这种不便是可控的，而且能通过网上银行、ATM自助服务等方法解决。而高峰期的地铁运输处在极度饱和状态，VIP车厢的存在意味着运量完成不足，城市血脉不畅，这会造成个人利益和城市经济的巨大损失。

　　随着经济的发展，收入差距的加大，我们正处在一个商品和服务大规模“VIP化”的进程中。烟、酒、包、手表早已分了三六九等，人们对这些商品门类中的品早已司空见惯。近年来，高价大米、天价牛肉、豪华月饼的涌现，标志着日常生活消费品开始“VIP化”。虽然有些瞠目结舌，但总还有普通价位的米和肉可买，人们也就渐渐习以为常。然而，这股“VIP化”之风越刮越猛，终于吹到了公共服务领域，比如说，公立医院在病床总量不足的情况下，高价开辟了VIP病房;再比如说，“挤地铁如打仗”的问题还没缓解，就有人动起了设立VIP车厢的脑筋……

　　市场细分，差异化服务，价高者享受超值服务，那是在非关民生问题的竞争性领域。在与大众利益休戚相关的公共服务领域，政府有责任和义务提供或者低价的公共产品。而且，随着时间的流逝和财力的增长，政府应该不断提升公共产品的质量，终达到物美价廉的境界。对天价商品和“VIP”服务的无休止扩张，公众应该加以警惕。对于那些意图打破惯例，把公共产品“VIP化”以牟利的行为，国家应该强力调控，加以制止。

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