2013濮阳检察院考试申论热点:多样的民主形式

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　　两会是一个民主的舞台，不仅展示着丰富的民主内容，也彰显着多样的民主形式。协商民主作为近年来的一个关注焦点和实践热点，将在两会上得到充分的展现，更将在实践中不断走向完善。

　　3月3日，贾庆林在全国政协十二届一次会议开幕式上指出，“拓宽社会各界有序政治参与的渠道和平台，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。这是顺应时代要求、合乎民意诉求之举。

　　尽管人民政协是协商民主的重要渠道，但在社会生活中，协商民主更多地存在于各个层面和领域，与社会公众发生着千丝万缕的联系。在某种意义上说，协商民主在推进社会进步和公共治理走向善治等方面，有着极其重要的作用，其潜力有待进一步发掘。

　　一段高速路穿过居民区，汽车的噪声影响到居民的休息，是猛烈地批评，还是与政府有关部门等坐下来沟通?地铁的规划设计，无视某地居民区人口众多的实际不设站口，是埋怨决策的不以人为本，还是及时反映诉求?

　　一些地方民众的实践表明，坐下来沟通、理性地反映诉求，不仅能较快求得共识，还能终求得共赢。既降低了“维权成本”，又提高了议事效率，获得了一个多方满意的结果。这种沟通、表达，即是一种民主协商。

　　从新拆迁条例的两度征求民意，到一些地方政府部门纷纷推行网络问政，再到网络热点问题得到有关机构的积极回应，深刻表明民主协商日益成为贴近民众的民主实践形式。

　　显然，民主不是洪水猛兽，民主也不是宏大主旨，它其实就在我们身边，与我们的切身利益紧紧相连。关键是，要善于运用和发挥协商民主的作用，使之成为社会建设性的力量源泉，成为善治的重要路径。

　　很多时候很多问题，并不必然地要走向激烈对抗和不可调和。如果官民之间，政府与社会之间，多些民主协商意识，多些协商行动，很多问题的解决速度和效率往往会出乎人们的意料。

　　政府不可能包打天下，不是什么问题都一览无余，协商本身即是对施政决策的一种补齐、对信息掌握的一种补漏。坐下来沟通，多些交流，少些埋怨，多些建设性，少些对抗性，多些商量妥协，少些决不让步，往往能实现官员良性互动，求得共识与善治。

　　协商民主的实践也告诉民众，每个人的合法权益，不是等着靠着就能得来的，也是靠自己积极主动争取的。每个人的一点点建设性努力，就能汇聚成一个不小的进步。社会公众的有序政治参与，必能有力提升公共治理的层次和水平。

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