2013濮阳选调生考试申论热点:火车票价公平原则

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　　2013年春运大幕还未拉开时，火车票价公平问题便成为各方关注热点。针对现行火车票定价“站”“坐”不分的现状，有网民发帖呼吁火车站票应该半价，短短3日内引发逾15万网民转载。网络调查显示，近八成网民支持这一倡议，超过九成受访者认为站票价格应该低于坐票。

　　呼吁站票半价的理由非常简单。火车上是站是坐，乘客舒适程度和享受到的软硬件服务显然不同。既然服务质量有差异，票价一致显然有失公平。

　　针对乘客区别票价的诉求，有关部门早在几年之前就曾搬出一套逻辑予以回应：降低站票价格会使更多人涌向铁路，不利于分流运输，甚至危及行车安全。还有人声称，春运期间购买站票就是选择“牺牲舒服早日回家”。站票购买者不少是急着回家过年的打工者，对他们来说能回家远比计较票价重要。

　　从“市场需求”和“运输安全”角度拒绝站票“站价”看似有理，实际上忽略了铁道部门的公共服务属性。铁路运输并非只有市场化特点，还应满足经济社会和人民群众的运输需求。碰到春运这样公众运输需求特别迫切的节点，相关部门应该考虑的是如何通过加强车票征订管理、增加车次来尽可能增强运力、提高服务，而不是通过不合理的定价来实现所谓“客运分流”。

　　拒绝站票“站价”的另一个理由是，公交、地铁等公共交通工具上“站”“坐”票价也未区分对待。暂且不论长短途交通工具的差异，仅就铁路运输而言，区分“站”“坐”票价也非无先例可循。久负盛名的日本新干线上，不能确保座位的“自由席”票价低于有座位的“指定席”，确保服务与价格公平对等的关键在于管理者严格约束乘客遵守规则，保证各种价格对应的服务质量得以实现。

　　站票降价的诉求是一面镜子，照出百姓对服务公平、合理定价的现实期待。姓“公”的铁路需要倾听公众意见、接受公众监督，而不是对公众合理诉求视而不见。只有主管部门从根本上转变管理观念，多从群众角度考虑问题，才能使百姓享受到公平的服务。

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